立法禁止低头族起争议 文明促进条例应如何落实

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  近日,《嘉兴市文明行为有助条例》获浙江省人大常委会批准。其中规定:行人通过路口可能横穿道路时浏览手持电子设备,可能嬉闹的,处警告可能五元以上五十元以下罚款。

  你这种规定再次引发了各方的争议,支持者认为对“低头族”立法很有必要;而反对者则认为,针对“低头族”的执法将面临困境。

  事实上,相似争议在某些地方的文明有助条例出台或征求意见时另两个劲会另两个劲冒出。9月2日,《深圳经济特区文明行为有助条例(草案修改稿)》在深圳市人大常委会网站上公开征求意见,规定地铁设立的优先车厢,在高峰八时 不需要 仅供残疾人、未成年人、女孩子等有只能的人士乘坐。而谁来阻止和怎么还能不能阻止进入优先车厢的成年男士,就成了朋友争议的焦点。

  各地的文明有助条例之可是我容易引发争议,根本原因分析分析 在于道德与法律之间的落差。法律是底线的道德,道德则是朋友内心的法律。对于不道德行为不需要 进行舆论谴责,而对于违法行为就只能进行刚性的执法。文明有助条例意在以法律的强制力倒逼社会道德文明的提升,也可是我说,不文明行为将不再仅是道德大问题,还将成为法律大问题。而法律的生命在于执行。可是我,道德大问题一旦上升为法律大问题就只能有执行。

  怎么还能不能执行文明有助条例,各地也进行了我本人尝试和探索。天津市的文明有助条例,则似乎更多地依靠警察执法。在《天津市文明行为有助条例》实施另另两个月以后,有报道数据显示天津市“公安部门就各类不文明大问题累计接警18296次,出动警力53200人次,责令改正4209次,警告2188人次,收缴各类违规犬、流浪犬225条”。

  福建省厦门市落实文明有助条例则体现了综合执法的精神,公安交警、行政执法、卫计、旅游等相关部门全部都是积极落实文明有助条例,推动执法走向常态化、长效化。

  《南昌市文明行为有助条例》则要求加强党委政府领导,加强有关部门的执法战略媒体合作,“有关部门在执法中发现属于某些部门负责查处的违法行为的,应及时告知相关部门依法查处”。

  广东省广州市为了确保文明有助条例规定的“乱扔垃圾、不文明养犬等情节严重、影响恶劣的不文明行为,未来将依法予以曝光”顺利实行,还专门召开了立法听证会,通过广泛的辩论凝聚立法共识。

  各地的做法之可是我各不相同,但根本目标全部都是要确保文明有助条例立法不变成一纸空文,不成为道德的宣教。

  坚持以德治国和依法治国结相合,是中国特色社会主义法治只能坚持的基本原则。各地出台的文明有助条例正是法律和道德相辅相成、法治与德治相得益彰法治精神的体现,而怎么还能不能保证法律不需要 得到有效的执行,则只能实践经验的总结。事实上,各地为落实文明有助条例所进行的执行大胆尝试,恰恰可是我实践的过程,是推动法治与德治在社会治理中一齐发挥作用的努力。

  再回到前文嘉兴市的文明有助条例上来,之可是我禁止过马路时玩手机在执法中会遇到各种各样的困难和麻烦,但法律的权威和朋友对法治的信仰终究会成为执法最有力的保障。(秦平)